環(huán)境應急預案編制
環(huán)境應急預案
簡介:
近年來,突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),對人民身體健康、生命安全造成了很大威脅,對社會公共財產(chǎn)造成了較大損失。為了加強風險防控、強化應急處置、保障生命財產(chǎn)安全,國務院、國家環(huán)保部、省環(huán)保廳等各級部門先后頒布了多個法規(guī)文件,明確要求:
1、相關建設項目申請試生產(chǎn)、驗收時,建設單位應將企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的備案材料一并提交。無《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的,各級環(huán)保部門不得批準其投入試生產(chǎn)、驗收。(《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號,2012年7月3日第十六條)。
2、向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案,并報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。(《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)第七條、第十五條)。
3、加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。認真落實《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,督促企業(yè)將環(huán)境風險評估報告作為編制修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案的重要依據(jù),與突發(fā)環(huán)境事件應急預案共同備案。(《2014年全國環(huán)境應急管理工作要點》(環(huán)辦〔2014〕16號)第二點第四小點)。
4、加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)和環(huán)保部關于突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的有關文件精神,指導督促較大以上環(huán)境風險企事業(yè)單位開展環(huán)境風險評估,編制針對性、實用性、操作性和銜接性強的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。環(huán)境風險評估報告作為企業(yè)編制修訂突發(fā)環(huán)境應急預案的重要依據(jù),與突發(fā)環(huán)境事件應急預案同時備案。
適用范圍:
1. 可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè);
2. 生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
3. 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
4. 尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
5. 其他應當納入適用范圍的企業(yè)
工作流程:
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